Por ordem de Dilma, Brasil e México vão renegociar acordo automotivo

Do UOL, em São Paulo*

Os governos do Brasil e do México decidiram renegociar alguns pontos do acordo automotivo. Atualmente, segundo o Planalto, o comércio bilateral no setor está desequilibrado, só beneficiando os mexicanos. O assunto foi discutido nesta sexta-feira (3), por telefone, entre a presidente Dilma Rousseff e o colega mexicano Felipe Calderón. A conversa, que ocorreu por iniciativa do governo mexicano, foi acompanhada pelos ministros do Desenvolvimento, Indústria e Comércio, Fernando Pimentel, e das Relações Exteriores, Antônio Patriota.

“Vamos começar um processo de negociação dos termos do acordo já na semana que vem. No momento atual, o acordo não é equilibrado, ele é desequilibrado contra o Brasil. Foi uma conversa produtiva, o presidente Calderón manifestou total abertura em rever os termos do acordo”, disse Pimentel.

O comércio de carros importados do México foi responsável pelo prejuízo de US$ 1,5 bilhão (cerca de R$ 2,8 bilhões) na balança comercial brasileira. Em 2011, pelo menos 112.024 unidades foram importadas do país norte-americano -- todas chegaram através de fabricantes estabelecidas no Brasil.

Como resultado, o país faturou US$ 512 milhões em exportação de carros e peças para o México, mas gastou US$ 2,07 bilhões na compra (importação) de automóveis fabricados em unidades mexicanas (leia mais aqui).

Apesar da soma assustar, o México foi apenas o terceiro colocado no ranking de principais origens de importações brasileiras de veículos em 2011, com participação de 13,8%, atrás de Coreia do Sul, com 19,2%, e Argentina, com 44%, apontam os distribuidores de veículos.

De toda forma, o Brasil cogitava utilizar a cláusula de saída prevista na negociação com o México, o que, na prática, significaria o fim do acordo entre os dois países. “Levantamos a possibilidade da cláusula de saída caso não se chegasse, não se chegue a um bom termo, mas estamos certos de que vai haver. E com a conversa com o presidente Calderón, isso ficou muito claro. O México tem enorme interesse em manter o acordo e admite a revisão das condições”, avaliou Pimentel.

  • Murilo Góes/UOL

    O sedã Nissan Versa, que chega do México, seria um dos afetados por mudanças alfandegárias

As negociações serão conduzidas pelo Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio e pelo Ministério das Relações Exteriores e os equivalentes mexicanos e devem começar na próxima semana com a vinda de representantes mexicanos ao Brasil. Segundo o jornal "Valor Econômico", Patrícia Espinosa, chanceler do México, e Bruno Ferrari, ministro da Economia mexicano estarão presentes.

A expectativa é que os dois países resolvam a questão até o fim de fevereiro.

MANUTENÇÃO, COM NOVIDADES
Na quinta-feira, a Anfavea (entidade que representa as montadoras que possuem fábricas no Brasil) havia declarado ser favorável à manutenção do acordo bilateral, mesmo que com adaptações, como forma de manter a "estabilidade e competitividade das relações" entre os mercados.

Na conversa com o presidente mexicano desta sexta-feira, Dilma deixou claro a vontade de aumentar o nível de exigência para permitir que carros importados entrem no país. Atualmente, a entrada de um carro do México no Brasil é permitida quando este agrega de 30% a 35% de componentes fabricados localmente. De agora em diante, o governo brasileiro quer aumentar este índice para algo em torno de 65%, mesmo patamar exigido dos sócios do Mercosul, como Argentina e Uruguai, além de exigir a inclusão de ônibus, caminhões e utilitários na conta.

“Existe disposição em se chegar a um entendimento. Houve uma reafirmação de ambas as partes de engajamento em uma relação muito próxima política e economicamente entre os dois países”, acrescentou Patriota.

COMPLICANDO A IMPORTAÇÃO
Para alguns analistas, o aumento das exigências serve apenas como desculpa para dificultar a entrada de carros importados no país. Sem conseguir reduzir o chamado "Custo Brasil", o governo estaria dando um jeito de ampliar as barreiras para o consumo de produtos estrangeiros, mais atrativos.  

Seria, portanto, uma medida complementar à decisão de dezembro, que aumentou em 30 pontos percentuais o IPI para carros importados de mercados externos ao Mercosul-México -- decisão que, na prática, afetou chineses, coreanos e alemães. Agora, os mexicanos seriam incluídos na "lista negra".

Um exemplo do avanço de carros vindos do país norte-americano é o da Nissan. A montadora, que faz parte da aliança franco-nipônica Renault-Nissan, saltou da 12ª posição geral de vendas em 2011 (1,97% de participação) para a sexta colocação no primeiro balanço de 2012 (3,32%), divulgado na última quarta-feira (leia aqui), empurrada sobretudo pelas boas vendas da dupla March/Versa, importados do país norte-americano. Além dos dois modelos, que têm apelo mais popular, a marca também traz daquele país os médios Tiida (hatch e sedã) e Sentra. A Nissan também vende por aqui a minivan Livina e a picape Frontier, modelos fabricados localmente, em São José dos Pinhais (PR), mas que têm vendas mais comedidas.

Também chegam do México, sem pagar tarifa de importação, nem sobretaxa de 30 pontos percentuais no IPI, o utilitário Freemont e o compacto estiloso 500, da Fiat; o Captiva, da Chevrolet; o New Fiesta (hatch e sedã) e o médio-grande Fusion da Ford; o Jetta, da Volkswagen, terceiro sedã médio mais vendido do país em janeiro; o utilitário CR-V, da Honda, líder do segmento no primeiro mês do ano, deixando Ford EcoSport e Renault Duster para trás. O SUV Dodge Journey, da Chrysler, co-irmão do Freemont, não paga tarifa de importação, mas arca com a sobretaxa do IPI.

ARGENTINA DEVE OPINAR
O endurecimento com o México, no entanto, pode ter efeitos colaterais se não definir claramente o que ocorre com o comércio de carros entre o Brasil e outro signatário do pacto, a Argentina -- o vizinho é responsável por um fluxo de carros maior que o da via México-Brasil.

Firmado em 2002, o acordo de livre comércio entre Mercosul (Brasil incluso) e México permite as importações de automóveis, peças e partes de veículos do México com redução de impostos, mas só vale para veículos de passeio. Agora, o Brasil deverá sugerir na revisão do acordo a inclusão de outras categorias -- como caminhões, ônibus e utilitários -- o que poderia diminuir o desequilíbrio para a balança comercial brasileira, segundo Pimentel.

“Queremos aumentar o conteúdo regional na produção dos veículos, tanto no México como no Brasil, e aumentar o escopo do acordo, de forma que não seja apenas para automóveis de passeio, como é hoje. Que inclua também caminhões, ônibus e utilitários, o que poderia melhorar o saldo, que hoje é totalmente negativo para o Brasil”.

Falta, no entanto, combinar qual a participação da Argentina no negócio. Essa posição é defendida, por exemplo, pelo jornalista, engenheiro e especialista no mercado automotivo Fernando Calmon, colunista de UOL Carros. Para ele, a Argentina vai querer e precisa ser ouvida durante a negociação das novas relações com o México (releia aqui a opinião de Calmon).

Esta conversa crucial tem tudo para ocorrer paralelamente ao encontro com os representante mexicanos, uma vez que a secretária argentina de Comércio Exterior, Tatiana Prazeres, deve chegar já na próxima segunda-feira (6) para discutir as medidas protecionistas do governo de Cristina Kirchner contra produtos eletrônicos oriundos do Brasil -- na impede que a pauta seja ampliada para incluir também carros, caminhões, ônibus e utilitários. (*Com Agência Brasil)

UOL Cursos Online

Todos os cursos